Co można w trakcie ciszy wyborczej i ciszy referendalnej? Doradzamy

1. na terenie urzędów administracji rządowej i administracji samorządu terytorialnego oraz sądów
2. na terenie zakładów pracy w sposób i formach zakłócających normalne funkcjonowanie
3. na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej, a także skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
4.  na terenie szkół wobec uczniów.

Jaka kara?

Zakaz publikacji sondaży

Surowo zabronione w ciszy wyborczej jest publikowanie sondaży przedwyborczych, tych dotyczących przewidywanych zachowań wyborczych lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych przeprowadzanych w dniu głosowania. Dotyczy to zatem także sondaży dotyczących frekwencji wyborczej oraz tzw. exit polli.

Osoba naruszająca ten zakaz podlega grzywnie od 500 tys, zł aż do miliona złotych, a czyn ten stanowi przestępstwo.

Czytaj też: Jak zarejestrować zmianę statutu stowarzyszenia?

Orzeczenia sądowe i doktryna ws. ciszy wyborczej

Sąd Najwyższy (w postanowieniu z dnia 28 lipca 2020 r., sygnatura akt I NSW 117/20) stwierdził, że Sam zakaz prowadzenia agitacji wyborczej w okresie na 24 godziny przed dniem głosowania rozumieć zaś należy jako zakaz emisji wszelkich audycji radiowych i telewizyjnych o charakterze agitacyjnym, a także podejmowania działań agitacyjnych w formie wywieszania nowych plakatów, roznoszenia ulotek, wydawania nowych publikacji prasowych o charakterze agitacyjnym, umieszczania w Internecie treści o charakterze agitacji wyborczej.

Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu (w wyroku z dnia 8 lipca 2015 r., sygnatura akt II Ka 118/15 ) stwierdził, że jeżeli wolno więcej, to wolno też mniej. Skoro więc w okresie ” ciszy wyborczej” dozwolone jest pozostawienie stałego plakatu wyborczego, to uprawnione wydaje się twierdzenie, że dozwolone jest też pozostawienie plakatu elektronicznego”, który nie zmienia się i nie przemieszcza, a jedynie pojawia epizodycznie.

Kazimierz Czaplicki (Kodeks wyborczy. Komentarz, wyd. II, Lex) podkreśla, że Emisja reklam wyborczych na nośnikach, na których materiały reklamowe przewijają się, czasowo zmieniając prezentowany obraz (np. ekrany diodowe), może być uznana za naruszenie ciszy wyborczej. Emitowany statyczny obraz (niezmieniający się czasowo), który został zawieszony przed zakończeniem kampanii wyborczej, nie narusza zakazu agitacji w okresie ciszy wyborczej.

Czaplicki dodaje, że Nie stanowią naruszenia tzw. ciszy wyborczej medialne informacje o osobach kandydujących w wyborach, pod warunkiem że informacje te będą dotyczyły prezentacji wszystkich kandydatów z danego okręgu wyborczego i będą obejmowały wyłącznie dane zawarte w urzędowym obwieszeniu właściwej komisji wyborczej.Według autora, Dopuszczalne jest także prezentowanie w mediach elektronicznych wypowiedzi osób trzecich (z wyłączeniem kandydatów i przedstawicieli komitetów wyborczych, sztabów), zachęcających do udziału w głosowaniu, jednakże wypowiedzi te (komentarze) nie mogą zawierać żadnych form agitacji ani nawet sugestii wyborczych.