Akcja Miasto sprawdziła transportowe obietnice z panelu obywatelskiego. Co z koleją miejską i tramwajami?

W 2020 roku prezydent zaprosił mieszkańców do stworzenia planu, jak naprawić transport w mieście. Obiecał, że ich rekomendacje zrealizuje. Teraz Akcja Miasto w ramach projektu „Tramwaje i kolej dla klimatu”, finansowanego przez Islandię, Liechtenstein i Norwegię z Funduszy Norweskich i Funduszy EOG w ramach Programu Aktywni Obywatele – Fundusz Regionalny opublikowała raport z realizacji tych postulatów.

Wspomniany plan i rekomendacje to efekt Wrocławskiego Panelu Obywatelskiego, który miał miejsce w 2020 roku. Wylosowani mieszkańcy Wrocławia reprezentatywni dla całej populacji mogli zdecydować o ważnych sprawach miasta. Urzędnicy zadbali nawet o to, żeby w wylosowanym gronie był odpowiedni udział kierowców, pasażerów MPK, rowerzystów i pieszych.

Czytaj też: Przyszłość regionu to Dolnośląski Związek Transportowy dla kolei i autobusów

Obietnice panelu miały być realizowane

Uczestnicy panelu wysłuchali głosów ekspertów, po czym sami wypracowali rozwiązania dla przyszłości transportu we Wrocławiu. Prezydent Wrocławia Jacek Sutryk zapowiedział, że wszystkie rekomendacje, które uzyskają powyżej 80% poparcia zostaną zrealizowane. Te z poparciem między 65% a 80%
miały zostać przeanalizowane.

Cały raport można znaleźć TUTAJ.

– Obietnica Jacka Sutryka, czyli realizacja rekomendacji panelu obywatelskiego, wypada bardzo blado. Spośród 40 tematów zrealizowanych zostały tylko 4, czyli raptem 10%. To ogromne rozczarowanie, że prezydent aż tak zlekceważył słuszny głos mieszkańców i ekspertów – komentuje Jakub Nowotarski, prezes Akcji Miasto.

Kluczowy postulat, czyli jednoznacznie rekomendowana budowa tras tramwajowych na Jagodno, Ołtaszyn, Maślice, Muchobór i Psie Pole, nie jest realizowany. Prezydent miał regularnie informować o postępach w tej sprawie, ale nie robi nawet tego. Część informacji zostało ukryte przez magistrat i nie było jasno zakomunikowane mieszkańcom, jak np. wpisanie linii tramwajowej na Maślice na listę rezerwową w kolejce po fundusze europejskie. W praktyce przesunięcie na rezerwę odsuwa to tę inwestycję w czasie nawet o kolejne 5-10 lat.

Czytaj też: Nie zabierajmy Wrocławiowi szansy na kolej miejską!

Brak poprawy w kolei miejskiej

Drugim ważnym obszarem do poprawy była kolej miejska i aglomeracyjna. Tam też
nie widać żadnego postępu, a doszło wręcz do regresu – wycofany został wspólny bilet na
MPK Wrocław i przejazdy koleją.

– Zależało nam na zrozumieniu, ile z tych obietnic zostało zrealizowanych, bo wierzymy, że
są one dobre dla miasta i mieszkańców. Dla mnie osobiście istotną kwestią jest też klimat,
bo w końcu celem panelu było wypracowanie takich rekomendacji, które zmniejszą emisje
gazów cieplarnianych z transportu. A drogą do tego jest lepszy transport zbiorowy w
mieście, czyli m.in. priorytet dla tramwajów i kolei – tłumaczy Agnieszka Żuk z
Młodzieżowego Strajku Klimatycznego, jedna z autorek raportu.

Wśród rekomendacji panelu znalazła się też jedna bardzo konkretna, ze wskazanym rokiem
realizacji. Mowa o budowie wyniesionych przystanków na ul. Świdnickiej, które miały być
zrealizowane już w 2021 roku. Ta inwestycja została bez żadnego powodu wstrzymana.

W dodatku w niektórych przypadkach Urząd Miejski sam nie wie, czy spełnił swoje obietnice! Nie wiadomo m.in. czy powstał zapowiadany model współpracy z deweloperami, a także czy wprowadzenie priorytetu przejazdu w sygnalizacji świetlnej odniosło skutek, tj. spełniono obietnicę skrócenia czasu przejazdu.

Czytaj też: Wrocławski Węzeł Kolejowy nie znalazł się na liście podstawowej programu kolejowego

Aktywiści pytają urzędników o panel transportowy

Społecznicy byli w stanie stworzyć tak dokładny raport, po tym jak realizację o obietnic
prezydenta zapytali magistrat.

– Przeanalizowaliśmy treść rekomendacji panelu obywatelskiego, uwzględniliśmy też to, jak odniósł się do nich wcześniej Urząd Miejski. Następnie formalnie zapytaliśmy magistrat o ich działania w każdym obszarze. Jesteśmy bardzo wdzięczni urzędnikom, bo ich odpowiedzi w ogromnej większości były rzetelne i udzielone w ustawowym terminie. Można powiedzieć, że są współautorami naszego raportu – wyjaśnia Jakub Nowotarski.

I dodaje, że zarówno pytania skierowane do urzędu, jak i odpowiedzi są uwzględnione w raporcie.

Warto dodać, że liczne rekomendacje były w pełni zgodne z dokumentami strategicznymi, takimi jak Wrocławska Polityka Mobilności z 2013 r. czy Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej z 2019 r. Podobne obietnice zostały także powtórzone w Planie Zrównoważonej Mobilności dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Wrocławia z 2022 r., czyli już po organizacji panelu.

– Jesteśmy bardzo rozczarowani działaniami Jacka Sutryka w obszarze transportu. Jego pomysł, by zaprosić mieszkańców i ekspertów do stworzenia planu zmian, był bardzo słuszny. Tym bardziej dziwi to, że 90% rekomendacji wciąż nie zrealizował. A szkoda, bo to właśnie na rzecz tramwajów i kolei przyniosłyby ulgę mieszkańcom i miastu. Dziś kluczowe jest tworzenie atrakcyjnych alternatyw wobec samochodu, by zachęcać wrocławian i wrocławianki do przesiadki na transport zbiorowy. Bez tego wszyscy będziemy nadal tracić czas w korkach – podsumowuje Jakub Nowotarski.

Czytaj też: Propozycja uchwały rady osiedla ws. Wrocławskiego Węzła Kolejowego

Podsumowanie raportu ws. panelu obywatelskiego

• 26 rekomendacji nie zostało wdrożonych:
  a. w przypadku 11 rekomendacji autorzy ocenili, że nic się nie dzieje
  b. 10 należy uznać za niezrealizowane nawet mimo podejmowanych pewnych działań
  c. w przypadku 3 rekomendacji urząd uznał, że nie da się ich zrealizować
  d. w 2 przypadkach urząd wprowadza zmiany przeciwne do rekomendacji panelu.
• 10 można uznać za częściowo zrealizowane (uwzględnia to 1 inicjatywę, która się nie udała)
• tylko 4 za zrealizowane w całości.